{"id":35101,"date":"2020-03-24T19:18:14","date_gmt":"2020-03-24T19:18:14","guid":{"rendered":"https:\/\/umamexico.com\/?p=35101"},"modified":"2020-03-24T19:18:14","modified_gmt":"2020-03-24T19:18:14","slug":"politica-ambiental-plan-y-presupuesto-en-misma-direccion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/2020\/03\/24\/politica-ambiental-plan-y-presupuesto-en-misma-direccion\/","title":{"rendered":"Pol\u00edtica ambiental \u00bfplan y presupuesto en misma direcci\u00f3n?"},"content":{"rendered":"

\u00bfCu\u00e1l es la pol\u00edtica p\u00fablica y gasto p\u00fablico en medio ambiente de esta administraci\u00f3n?<\/em><\/p>\n

Por: Alejandro Garc\u00eda @myosus<\/em><\/p>\n

Las opiniones expresadas en este art\u00edculo son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Universidad del Medio Ambiente.<\/em><\/p>\n

El presupuesto es la cantidad de dinero calculado para hacer frente a gastos (RAE). En M\u00e9xico y en casi todos los pa\u00edses, cada a\u00f1o los gobiernos tienen que realizar su presupuesto donde plasman los planes de pol\u00edtica p\u00fablica. Es necesario recalcar que el presupuesto es propuesto por el poder ejecutivo y aprobado por el poder legislativo, en el caso mexicano esto sucede cada septiembre.<\/p>\n

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Los planes de gasto (presupuesto) presentan restricciones de liquidez y presupuestaria, por lo que estos planes pueden no cumplirse si la situaci\u00f3n de recaudaci\u00f3n (ingresos del gobierno) no se cumple seg\u00fan lo esperado. Por esto, es fundamental dar seguimiento a la situaci\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas, por dar un ejemplo; si no se cumple el crecimiento econ\u00f3mico de 2% del PIB esperado por el Gobierno para 2020, se tendr\u00e1 menos recaudaci\u00f3n por IVA e ISR lo que afecta la cantidad de dinero disponible para que el gobierno destine a programas sociales e infraestructura, por mencionar algunos.<\/p>\n

El presupuesto, a\u00f1o con a\u00f1o, transparenta las verdaderas prioridades del Gobierno, pero tambi\u00e9n de forma relativa respecto a otros asuntos p\u00fablicos de inter\u00e9s. El medio ambiente no es prioridad en el Presupuesto 2020 y tampoco lo fue en 2019. Para la protecci\u00f3n ambiental el Gobierno presupuest\u00f3 16 mil millones de pesos, monto que representa el 0.26% del total. Para dar una idea, el gasto para el sector agropecuario, forestal y pesca se pretende destinar 58 mil millones, 3.6 veces m\u00e1s que a protecci\u00f3n ambiental.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00bfY la Secretar\u00eda de Medio Ambiente?<\/strong><\/p>\n

El presupuesto de la Semarnat se ha reducido de forma dram\u00e1tica desde 2015, pero es el presupuesto de 2020 el m\u00e1s bajo desde hace 16 a\u00f1os. Con el presupuesto aprobado de 2004 se pretende lograr m\u00e1s ante una situaci\u00f3n de contaminaci\u00f3n y degradaci\u00f3n ambiental.<\/p>\n

El presupuesto de la Semarnat en 2020 es de 29 mil millones de pesos, esto es una disminuci\u00f3n de 31% respecto a 2018, el \u00faltimo a\u00f1o de la administraci\u00f3n anterior.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

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Los planes de los planes<\/strong><\/p>\n

Pero mencionamos que el presupuesto del gobierno es un plan de gasto que va guiado por un plan de pol\u00edtica p\u00fablica, esto para orientar el gasto que se hace de forma anual hacia metas y resultados de asuntos p\u00fablicos. Esa es la teor\u00eda, debiera existir un Plan Nacional de Desarrollo (PND), el cual oriente el gasto p\u00fablico con indicadores y metas claras. En un segundo nivel los Planes Sectoriales deben establecer metas espec\u00edficas para cada sector. Para que en un tercer nivel los programas presupuestarios con presupuesto anual van ejecutando el gasto para ayudar al cumplimiento del objetivo de pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n

Lo anterior es lo que especifica la Ley (Ley de Planeaci\u00f3n), sin embargo, al d\u00eda de hoy s\u00f3lo se tiene publicado un PND sin metas, estrategias, diagn\u00f3stico ni indicadores que sirvan para dirigir el gasto p\u00fablico. Tampoco se tienen publicados[1]<\/sup><\/a> los planes sectoriales que debieran orientar el gasto p\u00fablico de 2019 a 2024. El PND menciona como un eje transversal el desarrollo sostenible y enuncia una serie de estrategias con la palabra sostenibilidad, sin embargo, el presupuesto aprobado en 2020 nos deja ver que esa no es la prioridad.<\/p>\n

Los programas presupuestarios de Sembrando Vida, Precios de garant\u00eda, Producci\u00f3n para el bienestar suman un presupuesto aprobado de 46 mil millones de pesos. Estos programas superan el presupuesto total de la Semarnat.<\/p>\n

El presupuesto del gobierno en materia ambiental no obedece los (supuestos) planes de pol\u00edtica p\u00fablica ya que no existen. Pero a lo que se puede dar seguimiento es el presupuesto aprobado y pagado de los programas p\u00fablicos. Evaluar y corregir son pasos b\u00e1sicos de las pol\u00edticas p\u00fablicas que no ser\u00e1n posibles sin tener claros los objetivos y metas por alcanzar. Si la intenci\u00f3n es contar con un eje de transversal de desarrollo sostenible debe verse reflejado en el presupuesto.<\/p>\n

 <\/p>\n

[1]<\/sup><\/a> Al 11 de marzo de 2020<\/p>\n

Las opiniones expresadas en este art\u00edculo son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Universidad del Medio Ambiente<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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