{"id":35871,"date":"2020-04-20T17:17:13","date_gmt":"2020-04-20T17:17:13","guid":{"rendered":"https:\/\/umamexico.com\/?p=35871"},"modified":"2020-04-20T17:17:13","modified_gmt":"2020-04-20T17:17:13","slug":"una-perspectiva-del-presupuesto-publico-en-el-sector-turistico-y-agricola-en-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/2020\/04\/20\/una-perspectiva-del-presupuesto-publico-en-el-sector-turistico-y-agricola-en-mexico\/","title":{"rendered":"Una Perspectiva del Presupuesto p\u00fablico en el sector tur\u00edstico y agr\u00edcola en M\u00e9xico"},"content":{"rendered":"

Por Alejandro Garc\u00eda Villasuso, <\/strong>estudiante de la Maestr\u00eda en Derecho Ambiental y pol\u00edtica p\u00fablica y trabaja en M\u00e9xico Eval\u00faa.<\/a><\/p>\n

Las opiniones expresadas en este art\u00edculo son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Universidad del Medio Ambiente.<\/em><\/p>\n

El presupuesto p\u00fablico enfrenta retos muy grandes<\/em><\/p>\n

El gasto p\u00fablico est\u00e1 sujeto a los planes aprobados por el poder legislativo que presenta de forma inicial el poder ejecutivo por medio de la Secretar\u00eda de Hacienda. Esta no es la \u00fanica restricci\u00f3n que tiene. El Gobierno no puede gastar m\u00e1s dinero del que tiene en ese momento (liquidez) ni de su capacidad presupuestaria. \u00c9sta \u00faltima, es la que permite al gobierno gastar dinero no directamente relacionada a los recursos obtenidos al d\u00eda de hoy, esto seg\u00fan su cantidad de activos, capacidad de recaudaci\u00f3n y de endeudamiento.<\/p>\n

Lo anterior, se vuelve de suma importancia, ya que, ante una situaci\u00f3n econ\u00f3mica adversa, como la que se est\u00e1 viviendo se vuelve indispensable conocer cu\u00e1les son las restricciones del gobierno que no van a poder flexibilizar. Por ejemplo; el gobierno en su \u00faltimo documento publicado para el presupuesto del 2021, estableci\u00f3 que no va a endeudarse ni modificar de forma importante sus planes de gasto. Esto lo que quiere decir que va reducir su gasto, ya que estima recaudar menos recursos por impuestos y por ingresos provenientes del petr\u00f3leo. A pesar de un decreto de utilizar dinero (activos) de fideicomisos p\u00fablicos para compensar esa ca\u00edda en la recaudaci\u00f3n.<\/p>\n

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Ahora bien, esta situaci\u00f3n de menor crecimiento econ\u00f3mico para M\u00e9xico y el Mundo, nos sirve contextualizar la perspectiva del sector tur\u00edstico y agr\u00edcola en el pa\u00eds durante esta pandemia (COVID-19).<\/p>\n

El sector del turismo ser\u00e1 uno de los m\u00e1s afectados a nivel internacional, la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n para el Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE<\/a>) estima que la participaci\u00f3n del turismo en el PIB de M\u00e9xico se reducir\u00e1 a .5 puntos del PIB por una menor afluencia de turistas internacionales. En un escenario a\u00fan optimista estima una reducci\u00f3n de 2.4 millones de turistas menos que en 2019.<\/p>\n

El sector agr\u00edcola no tiene una perspectiva tan clara de afectaci\u00f3n en el mediano y largo plazo, ya que los precios de algunos productos como arroz y huevo se incrementaron en los primeros meses. Sin embargo, otros productos como el ma\u00edz se redujeron porque est\u00e1n relacionados con productos energ\u00e9ticos (biocombustibles) y la reducci\u00f3n en precios internacionales. Otro factor que est\u00e1 afectando en los precios de estos productos es la baja en la demanda por el aislamiento social. Este sector sin duda es prioritario y continuar\u00e1 con sus actividades, con menores costos en insumos energ\u00e9ticos (gasolina) pero con mayores costos por transporte de mercanc\u00eda y de personal. Esto puede tener un efecto de reducir los precios internacionales si no se reduce la cantidad producida. Los productores de alimentos tendr\u00e1n el incentivo a reducir la cantidad producida para que los precios no sigan bajando. Esta situaci\u00f3n<\/a> se observa ya en Estados Unidos.<\/p>\n

Ante este escenario, revisar el presupuesto p\u00fablico total aprobado del Gobierno federal para estos sectores es importante para conocer el nivel de prioridad que tienen respecto a otras secretar\u00edas y su enfoque de pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n

Observamos que el presupuesto aprobado de 2020 para la Secretar\u00eda de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER) es el menor en los \u00faltimos 20 a\u00f1os. Esto es de relevancia considerando que el programa de Sembrando Vida est\u00e1 en la Secretar\u00eda del Bienestar y tiene un presupuesto de 28 mil millones de pesos m\u00e1s del 50% del presupuesto de SADER.<\/p>\n

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A la fecha, en pleno 2020, no se tiene publicados los planes sectoriales. Estos planes sirven para dar coherencia a los objetivos y resultados buscados en pol\u00edtica p\u00fablica. En el Plan Nacional de Desarrollo se establecieron objetivos de desarrollo sustentable en el campo y en el turismo, sin embargo, no es claro que se est\u00e9n asignando recursos para incentivar o buscar este resultado. En el Presupuesto de Egresos de 2020 se tuvo una consolidaci\u00f3n de programas en el sector tur\u00edstico y agr\u00edcola, lo que llev\u00f3 a que programas presupuestarios tengan m\u00faltiples objetivos con un enfoque de transferencias de recursos y de superaci\u00f3n de pobreza m\u00e1s que de sustentabilidad. Sembrando Vida, Fertilizantes, Precios de Garant\u00eda y Cr\u00e9dito Ganadero a la Palabra son algunos. En la siguiente imagen se puede observar el presupuesto de 2020 y el presupuesto deseado para 2021, a pesar del entorno econ\u00f3mico antes descrito.<\/p>\n

Cabe recalcar en la Secretar\u00eda de Turismo un presupuesto creciente para el desarrollo del Tren Maya. Para 2021 su presupuesto ser\u00eda de 26 mil millones de pesos, proyecto que no est\u00e1 alineado con las metas del PND en materia de turismo sustentable.<\/p>\n

Los sectores agr\u00edcolas y tur\u00edsticos enfrentar\u00e1n retos no antes vistos, pero el gobierno quiere continuar con los mismos planes de gasto previos a esta situaci\u00f3n. Ser\u00e1 necesario que se incentive nuevas formas de distribuci\u00f3n, compra y consumo de productos agr\u00edcolas. En el sector del turismo ser\u00e1 necesario buscar formas para que la p\u00e9rdida de empleos se pueda traducir en turismo sustentable. Adem\u00e1s de lo mencionado, los efectos de competencia una vez transcurrida la pandemia se ver\u00e1 reflejada en precios menores para incentivar el turismo. Ser\u00e1 relevante hacer la pregunta \u00bfqu\u00e9 tipo de turismo se quiere ma\u00f1ana? \u00bfa qui\u00e9n se ayudar\u00e1 desde el gobierno y buscando qu\u00e9 objetivo?<\/p>\n

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A\u00fan no se tiene claro el nivel de afectaci\u00f3n que se tendr\u00e1 en la actividad econ\u00f3mica y c\u00f3mo esto har\u00e1 que se modifiquen los planes de gasto del gobierno. Lo que s\u00ed est\u00e1 claro es que muy pronto se tendr\u00e1 m\u00e1s informaci\u00f3n y tenemos que estar preparados como sociedad que el gobierno tiene como prioridad algunos proyectos, entre ellos el tren maya, Pemex y la Refiner\u00eda de Dos Bocas.<\/p>\n

Ver la sesi\u00f3n virtual en https:\/\/bit.ly\/3cqdbUp<\/a>.<\/p>\n

Pwd: UMAmexico2020.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Alejandro Garc\u00eda Villasuso, estudiante de la Maestr\u00eda en Derecho Ambiental y pol\u00edtica p\u00fablica y trabaja en M\u00e9xico Eval\u00faa. Las opiniones expresadas en este art\u00edculo son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Universidad del Medio Ambiente. El presupuesto p\u00fablico enfrenta retos muy grandes El gasto p\u00fablico est\u00e1 […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19,17],"tags":[],"class_list":["post-35871","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-derecho-ambiental-y-politica-publica","category-uma"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35871","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=35871"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35871\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=35871"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=35871"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=35871"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}