![\"LA](\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/LA-FRACTURACIO%CC%81N-HIDRAULICA.-APLICACIO%CC%81N-DEL-PRINCIPIO-PRECAUTORIO.-.jpeg\" "\\"Fuente\\"")
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\u00bfC\u00f3mo gestionar la aplicaci\u00f3n del principio precautorio ante la entrada de la fracturaci\u00f3n hidr\u00e1ulica en M\u00e9xico?<\/p>\n
La fracturaci\u00f3n hidr\u00e1ulica se introduce a M\u00e9xico en diciembre del 2013, cuando el poder revisor de la Constituci\u00f3n aprueba la reforma energ\u00e9tica; en la que se modificaron los art\u00edculos 25, 27 y 28\u00a0 y cuyo decreto, publicado en el diario Oficial de la Federaci\u00f3n el 20 de diciembre del mismo a\u00f1o, incluy\u00f3 adicionalmente 21 art\u00edculos transitorios.<\/p>\n
Para culminar, en agosto de 2014, se publicaron las leyes secundarias, establecidas en los art\u00edculos transitorios, entre ellas la Ley de Hidrocarburos; \u201cque regula el r\u00e9gimen de contratos, licencias y permisos que facultar\u00e1n a las empresas petroleras y gaseras trasnacionales, explorar y extraer hidrocarburos de nuestro pa\u00eds.\u201d<\/em><\/p>\n <\/p>\n Si bien, de acuerdo con la Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT); un prop\u00f3sito de la reforma energ\u00e9tica era promover la inversi\u00f3n en el sector\u00a0 bajo criterios de responsabilidad social y protecci\u00f3n del medio ambiente.<\/p>\n Lo cierto es que su ejecuci\u00f3n \u00a0contradicen los compromisos contra\u00eddos como pa\u00eds en materia de sustentabilidad y cambio clim\u00e1tico. Ya que se busca maximizar la producci\u00f3n de hidrocarburos; mediante la explotaci\u00f3n de yacimientos en aguas profundas y cuencas de Lutitas, utilizando para ello, la Facturaci\u00f3n Hidr\u00e1ulica.<\/p>\n Dicha Tecnolog\u00eda es seriamente cuestionada a nivel mundial, por los severos impactos y riesgos que ocasionan\u00a0 al medio ambiente y a la salud de la poblaci\u00f3n; a la par que aumentan las emisiones de gases de efecto invernadero responsables del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n <\/p>\n Los yacimientos de aceite y gas en lutitas se definen como un sistema \u00a0petrolero de rocas arcilloso org\u00e1nicamente ricas, internadas entre los 450 y los 5,000 m de profundidad. Los hidrocarburos contenidos en ellos fueron considerados por mucho tiempo como no recuperables. El prop\u00f3sito esencial de esta tecnolog\u00eda es abrir y mantener grietas en las rocas empapadas de gas y aceite; estas grietas sirven para que el hidrocarburo migre y \u00a0que se pueda extraer del subsuelo.<\/p>\n <\/p>\n ELABORACI\u00d3N DE INFOGRAFIA PROPIA<\/span><\/em><\/p>\n Para ello, se perfora verticalmente, como en cualquier poso convencional, hasta encontrar la capa de Lutita con gas o el hidrocarburo, y se puede llegar a una profundidad entre 2.5 y 3 kil\u00f3metros aproximadamente, o m\u00e1s de hasta 4 km, de acuerdo con la gu\u00eda de la SEMARNAR (SEMARNAT, 2015), y posteriormente, en funci\u00f3n del yacimiento, se lleva acabo en la perforaci\u00f3n horizontal multi-etapas que puede llegar est\u00e1 4 km de longitud. (Arthur, 2008: 1-21).<\/p>\n <\/p>\n En nuestro pa\u00eds no existen las normas jur\u00eddicas m\u00ednimas necesarias para hacer frente a los riesgos que esta \u00a0tecnolog\u00eda, tanto para la seguridad, \u00a0como para la salud de la poblaci\u00f3n y del medio ambiente; por lo cual, es pertinente aplicar el principio precautorio, adem\u00e1s de llevar a cabo los estudios cient\u00edficos por el evaluaci\u00f3n de riesgos y consecuencias acordes a las condiciones de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n Por consecuente hace falta desarrollar como m\u00ednimo, instrumentos de la valuaci\u00f3n de ambiental estrat\u00e9gica, la cual si bien se encuentra definida y mencionada como la facultad de la Agencia Nacional de Protecci\u00f3n al Medio Ambiente. Sin embargo, no se establecen las reglas,\u00a0 los alcances y las metodolog\u00edas para su desarrollo.<\/p>\n Asimismo, esta\u00a0 evaluaci\u00f3n deber\u00eda aplicarse al Programa para el Desarrollo de la Explotaci\u00f3n de Cuencas de Lutitas, antes de su inicio,\u00a0 y cuyas recomendaciones,\u00a0 deber\u00edan ser aplicadas en la evaluaci\u00f3n de impacto ambiental para la autorizaci\u00f3n en cada uno de los campos.<\/p>\n <\/p>\n Si comparamos la explotaci\u00f3n convencional y la no convencional, observamos que para esta \u00faltima se requiere un mayor n\u00famero de operaciones y componentes, y como cualquier sistema tecnol\u00f3gico complejo, a mayor n\u00famero de operaciones y componentes, mayor complejidad, mayor cantidad de propiedades contingentes.<\/p>\n Por lo tanto, mayor probabilidad de eventos no esperados, fallas, errores, y, por consecuente como mayor riesgo para la seguridad,\u00a0 el medio ambiente y la salud.<\/p>\n Por otra parte, como toda tecnolog\u00eda reciente, existen controversias acerca de sus efectos al medio ambiente, esto se conjuga con la complejidad propia de las ciencias ambientales con las que se tiene que lidiar el derecho ambiental.<\/p>\n El principio de precautorio es una medida para enfrentar\u00a0 aquellos casos en que el riesgo de una decisi\u00f3n equivocada puede ser grave o irreparable en caso de que \u00e9stos lleguen a materializarse.<\/p>\n <\/p>\n Para invocar su aplicaci\u00f3n se requiere que se conjugan dos supuestos debe darse una situaci\u00f3n de incertidumbre En las actividades involucradas en la fracturaci\u00f3n hidr\u00e1ulica para la\u00a0 explotaci\u00f3n de gas e hidrocarburos en cuencas en Lutitas se actualizan ambos supuestos; existe riesgo de contaminaci\u00f3n del suelo, subsuelo, acu\u00edferos y fuentes de agua potable y de la atm\u00f3sfera, que podr\u00edan ocasionar da\u00f1o grave ecosistemas y a la salud de la poblaci\u00f3n. As\u00ed como, la exacerbaci\u00f3n de los efectos clim\u00e1ticos, y en todos los casos no se tiene el suficiente conocimiento cient\u00edfico para llevar a cabo las acciones de prevenci\u00f3n.<\/p>\n Una opci\u00f3n, por tanto, para gestionar el riesgo grave que conlleva esta tecnolog\u00eda, es invocar el principio de precauci\u00f3n y analizar la posibilidad de aplicar medidas precautorias;\u00a0 como decretar una moratoria en tanto se cuente con m\u00e1s informaci\u00f3n acerca de esta tecnolog\u00eda\u00a0 y se lleven a cabo las investigaciones necesarias para determinar el estado base. Esto es, \u00a0la concentraci\u00f3n de los contaminantes tanto el inicio de operaciones como las metodolog\u00edas para la medici\u00f3n y reducci\u00f3n de sus riesgos;\u00a0 as\u00ed como,\u00a0 determinar la sensibilidad de la poblaci\u00f3n y necesidades de su salud; as\u00ed como, los posibles da\u00f1os a los ecosistemas que en ellas se encuentran.<\/p>\n UNSPLASH<\/span><\/em><\/p>\n <\/p>\n Entrada por Osiris Jim\u00e9nez<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n REFERENCIAS:<\/p>\n \u00b7ARTHUR, J. D. (2008), \u201cEvaluating the Environmental Implications of Hidraulic Fracturing in Shale Gas Reservoirs\u201d, All consulting, en http:\/\/www.all-llc.com\/publicdownloads\/ArthurHyFraccPaperFINAL.pdf<\/p>\n \u00b7EMBRID TELLO, Antonio (2010), Precauci\u00f3n y derecho. El caso de los campos electomagneticos, Madrid, Iustel, p\u00e1g. 117.<\/p>\n \u00b7Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protecci\u00f3n al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos. Art\u00edculos 3\u00ba y 5\u00ba., Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, M\u00e9xico 11 de agosto de 2014.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\nFacturaci\u00f3n hidr\u00e1ulica<\/strong><\/h2>\n
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<\/p>\nAusencia de Regulaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n
Principio precautorio y gesti\u00f3n del riesgo\u00a0<\/strong><\/h2>\n
\u00bfC\u00f3mo invocar el principio de precauci\u00f3n?<\/strong><\/h2>\n
\nSegundo, ha de advertirse en \u00a0una situaci\u00f3n un riesgo grave para el medio ambiente.<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/OS1.jpg\")
<\/p>\n