{"id":42825,"date":"2022-05-09T12:00:37","date_gmt":"2022-05-09T17:00:37","guid":{"rendered":"https:\/\/umamexico.com\/?p=42825"},"modified":"2022-05-09T12:00:37","modified_gmt":"2022-05-09T17:00:37","slug":"reforma-electrica-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/2022\/05\/09\/reforma-electrica-2022\/","title":{"rendered":"REFORMA EL\u00c9CTRICA 2022"},"content":{"rendered":"<h2>ALCANCES AMBIENTALES REFORMA EL\u00c9CTRICA 2022<\/h2>\n<p>Para quienes disfrutamos de los temas el\u00e9ctricos, el pasado 17 de abril de 2022, tuvo lugar un acto sin precedentes, ya que con la C\u00e1mara de Diputados desecho la reforma constitucional en materia el\u00e9ctrica presentada por el poder Ejecutivo, al no lograr cuantificar dos tercios de los curules. Se registraron un total de 233 en contra y 275 votos a favor, de los 334 necesarios.<\/p>\n<p>Pero ante toda esa pol\u00e9mica medi\u00e1tica es importante conocer las bases legales o el origen de dicha iniciativa reforma el\u00e9ctrica, para ello es importante conocer.<!--more--><\/p>\n<h2>EMPRESAS PRODUCTIVAS DEL ESTADO. SU NATURALEZA<\/h2>\n<p>El r\u00e9gimen transitorio de la reforma a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Diario Oficial de la Unidos Mexicanos en materia de energ\u00eda, publicada en el Federaci\u00f3n de 20 de diciembre de 2013, orden\u00f3 la transformaci\u00f3n de Petr\u00f3leos Mexicanos (PEMEX) y de la Comisi\u00f3n Federal de Electricidad (CFE) en empresas productivas del Estado.<\/p>\n<p>De los preceptos reformados y los objetivos perseguidos se advierte que dichos entes son empresas p\u00fablicas de propiedad exclusiva del Gobierno Federal, con el mandato constitucional de crear valor econ\u00f3mico a fin de incrementar los ingresos de la Naci\u00f3n, con sentido de equidad y responsabilidad social y ambiental.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-42835\" src=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/WhatsApp-Image-2022-05-06-at-1.38.53-PM-2.jpeg\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"213\" srcset=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/WhatsApp-Image-2022-05-06-at-1.38.53-PM-2.jpeg 1280w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/WhatsApp-Image-2022-05-06-at-1.38.53-PM-2-300x128.jpeg 300w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/WhatsApp-Image-2022-05-06-at-1.38.53-PM-2-1024x436.jpeg 1024w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/WhatsApp-Image-2022-05-06-at-1.38.53-PM-2-768x327.jpeg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-42834\" src=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/WhatsApp-Image-2022-05-06-at-1.38.53-PM.jpeg\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"245\" srcset=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/WhatsApp-Image-2022-05-06-at-1.38.53-PM.jpeg 1280w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/WhatsApp-Image-2022-05-06-at-1.38.53-PM-300x147.jpeg 300w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/WhatsApp-Image-2022-05-06-at-1.38.53-PM-1024x502.jpeg 1024w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/WhatsApp-Image-2022-05-06-at-1.38.53-PM-768x377.jpeg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><\/p>\n<p>Por otro lado, y como el art\u00edculo 90 constitucional se\u00f1ala que la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal ser\u00e1 centralizada y paraestatal.<\/p>\n<p>Con ello, se concluye que las empresas productivas del Estado son una nueva categor\u00eda de entidades paraestatales con un r\u00e9gimen jur\u00eddico especial y diferenciado, alejado de la tradicional l\u00f3gica de controles y jerarqu\u00eda administrativa.<\/p>\n<p>De manera pr\u00e1ctica, est\u00e1 reforma abri\u00f3 el sector de la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica a la competencia; es decir, empresas privadas pod\u00edan construir sus centrales y ofrecer su electricidad.<\/p>\n<p>Asimismo, se determin\u00f3 que las centrales que primero subir\u00edan a la red su electricidad ser\u00edan las centrales m\u00e1s baratas, con costos de producci\u00f3n menores, esto favoreci\u00f3 a las energ\u00edas renovables y energ\u00edas limpias.<\/p>\n<h2><strong>PROPUESTA DE LA REFORMA EL\u00c9CTRICA 2022<\/strong><\/h2>\n<p>De acuerdo con el Ejecutivo Federal la reforma del 2013 signific\u00f3 un cambio normativo de car\u00e1cter regresivo, ya que sus verdaderos objetivos fueron el despojo, la desaparici\u00f3n de las empresas del Estado y el otorgamiento de beneficios ilimitados al sector privado, provocando as\u00ed el debilitamiento del Sistema Nacional El\u00e9ctrico.<\/p>\n<p>De tal modo, que la iniciativa propuesta del nuevo modelo constitucional del sistema el\u00e9ctrico mexicano se conformaba de las siguientes bases:<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-42837\" src=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Captura-de-Pantalla-2022-05-06-a-las-13.25.11.png\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"479\" srcset=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Captura-de-Pantalla-2022-05-06-a-las-13.25.11.png 1532w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Captura-de-Pantalla-2022-05-06-a-las-13.25.11-300x287.png 300w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Captura-de-Pantalla-2022-05-06-a-las-13.25.11-1024x981.png 1024w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Captura-de-Pantalla-2022-05-06-a-las-13.25.11-768x736.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><\/p>\n<p>Es decir, que dicha iniciativa de manera operativa cambia el orden de despacho; es decir, las centrales que primero subir\u00edan su electricidad a la red ya no ser\u00edan las m\u00e1s baratas.<\/p>\n<p>Por lo cual las energ\u00edas renovables, las primeras en subir su energ\u00eda seria CFE, quedando en un segundo lugar a las energ\u00edas renovables y limpias.<\/p>\n<p>Te podr\u00eda interesar <a href=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/cambio-climatico-energias-renovables-y-transicion-energetica\/\">Cambio clim\u00e1tico, energ\u00edas renovables y transici\u00f3n energ\u00e9tica<\/a><\/p>\n<h2>AN\u00c1LISIS AMBIENTAL<\/h2>\n<p>Es importante conocer un diagn\u00f3stico general del sector el\u00e9ctrico, y su impacto en el cambio clim\u00e1tico. De acuerdo con el Inventario Nacional de Emisiones de Gases y Compuestos de Efecto Invernadero 1990-2015, en 2015 M\u00e9xico emiti\u00f3 un total de 699,564.3 gigagramos de di\u00f3xido de carbono equivalente.<\/p>\n<p>La cifra anterior de di\u00f3xido de carbono, el sector energ\u00eda, que abarca la generaci\u00f3n de energ\u00eda, el transporte y la industria, entre otros, suma 497,483.99, que equivalen a un 71.11% de las emisiones totales.<\/p>\n<h2>ACUERDO DE PAR\u00cdS<\/h2>\n<p>Con base en el Acuerdo de Par\u00eds, firmado por M\u00e9xico el 22 de abril del 2016, se establecen los siguientes compromisos de reducci\u00f3n de emisiones:<\/p>\n<ul>\n<li>Compromisos no condicionados: Se centran en reducir el 22% de las emisiones de GEI y 51% de las emisiones de carbono negro al a\u00f1o 2030 respecto al escenario tendencial (BAU)<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Compromisos condicionados: Apoyar\u00e1n a reducir hasta en un 36% las emisiones de GEI y 70% de las emisiones de carbono negro al a\u00f1o 2030 respecto al escenario tendencia (BAU)<\/li>\n<\/ul>\n<p>De lo anterior, se traduce que el BAU a 2030 se calcul\u00f3 en 186 millones de toneladas de di\u00f3xido de carbono equivalente; por lo que, el compromiso de M\u00e9xico es reducir las emisiones a un nivel no mayor a 139 millones de toneladas de di\u00f3xido de carbono equivalente al 2030.<\/p>\n<p>Sin embargo, en dicha reforma no se desprende una estrategia para darle cumplimiento a las obligaciones contenidas en el Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n<p>Por lo tanto, se cuenta con un amplio margen de discrecionalidad para la implementaci\u00f3n de las medidas que consideren apropiadas para cumplir las obligaciones internacionales.<\/p>\n<h2>CONCLUSI\u00d3N<\/h2>\n<p>Finalmente, en caso de una Reforma El\u00e9ctrica, se debe de sistematizar constitucionalmente una agenda de transici\u00f3n energ\u00e9tica mediante el impulso a un sector energ\u00e9tico m\u00e1s limpio, interdependiente, pero sobre todo que favorezca al consumidor final y reequilibre las fuentes de energ\u00eda.<\/p>\n<p>Lo anterior, debido a que su capacidad abundante para producir energ\u00edas renovables permitir\u00e1 diversificar la matriz energ\u00e9tica al nivelar su balance energ\u00e9tico y diversificar los costos ambientales.<\/p>\n<p>En la maestr\u00eda en <a href=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/maestria-en-derecho-ambiental-y-politica-publica\/\">Derecho ambiental y pol\u00edtica p\u00fablica<\/a> de la<a href=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/\"> Universidad del Medio Ambiente (UMA)<\/a> se analizan estos temas en la materia de derecho ambiental mexicano.<\/p>\n<p>Escrito por Osiris Lizbeth Jim\u00e9nez Campos, Estudiante de la Maestr\u00eda en\u00a0<a href=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/maestria-en-derecho-ambiental-y-politica-publica\/\">Derecho Ambiental y Pol\u00edtica P\u00fablica<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Referencia:<\/strong><\/p>\n<p>Consulta l\u00ednea el 02 de mayo de 2022<\/p>\n<p>http:\/\/189.240.101.244:8080\/xmlui\/bitstream\/handle\/publicaciones\/226\/833_INEGYCEI_libro_completo_.pdf?sequence=5&amp;isAllo wed=y<\/p>\n<p>SEMARNAT\/INECC. (2018). Inventario Nacional de Emisiones de Gases y Compuestos de Efecto Invernadero 1990-2015.<\/p>\n<p>SEMARNAT\/INECC. (2020). Contribuci\u00f3n Determinada a Nivel Nacional Actualizaci\u00f3n 2020. Consulta en l\u00ednea el 29 de abril de 2022 https:\/\/www4.unfccc.int\/sites\/ndcstaging\/PublishedDocuments\/Mexico%20First\/NDC-Esp-30Dic.pdf<\/p>\n<p><em>\u201cLas opiniones expresadas en este art\u00edculo son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Universidad del Medio Ambiente\u201d<\/em><\/p>\n<h2>Conoce la UMA<\/h2>\n<p>Ent\u00e9rate del plan educativo de la <a href=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/maestria-en-derecho-ambiental-y-politica-publica\/\">Maestr\u00eda en Derecho Ambiental y Pol\u00edtica P\u00fablica<\/a> de la <a href=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/maestria-en-derecho-ambiental-y-politica-publica\/\">UMA<\/a><\/p>\n<p>[videopack id=&quot;39431&quot;]https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Derecho-ambiental-y-Politicas-publicas.mp4[\/videopack]<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/maestria-en-derecho-ambiental-y-politica-publica\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-40565 size-full\" src=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Banner-derecho.png\" alt=\"\" width=\"1080\" height=\"240\" \/><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ALCANCES AMBIENTALES REFORMA EL\u00c9CTRICA 2022 Para quienes disfrutamos de los temas el\u00e9ctricos, el pasado 17 de abril de 2022, tuvo lugar un acto sin precedentes, ya que con la C\u00e1mara de Diputados desecho la reforma constitucional en materia el\u00e9ctrica presentada por el poder Ejecutivo, al no lograr cuantificar dos tercios de los curules. 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