{"id":45604,"date":"2022-11-09T12:00:16","date_gmt":"2022-11-09T18:00:16","guid":{"rendered":"https:\/\/umamexico.com\/?p=45604"},"modified":"2022-11-09T12:00:16","modified_gmt":"2022-11-09T18:00:16","slug":"regeneracion-y-politicas-publicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/2022\/11\/09\/regeneracion-y-politicas-publicas\/","title":{"rendered":"Regeneraci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas"},"content":{"rendered":"<p>Regeneraci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas ambientales:nuevas maneras de interpretaci\u00f3n y evoluci\u00f3n de las pol\u00edticas publicas en M\u00e9xico y el mundo.<\/p>\n<p>La regeneraci\u00f3n est\u00e1 tomando el lugar de la sostenibilidad. Sin embargo, no resulta f\u00e1cil entender c\u00f3mo estos conceptos se expresan en la realidad, muchas veces por falta de ejemplos concretos y m\u00e1s a\u00fan si hablamos de su aplicaci\u00f3n para la creaci\u00f3n de leyes o el dise\u00f1o de pol\u00edticas.<\/p>\n<h2>\u00bfPueden ser regenerativas las pol\u00edticas p\u00fablicas?<\/h2>\n<p>Esta pregunta ha estado presente desde hace tiempo dentro del \u00e1rea de Derecho Ambiental y Pol\u00edtica P\u00fablica, por lo que tuvimos un di\u00e1logo con algunas personas de la comunidad UMA que est\u00e1n inmersos en el tema de regeneraci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas ambientales.<\/p>\n<p>A lo largo de este art\u00edculo se entrelazan las preguntas y opiniones expresadas durante esa sesi\u00f3n, que pueden consultar en su totalidad en el siguiente enlace:<a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/1NYehHZBs6SwsawyCwPjMQ5OKsToMTrZk\/view?usp=sharing\"> Regeneraci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas<\/a><\/p>\n<h2>El concepto de regeneraci\u00f3n<\/h2>\n<p>Iniciamos con la pregunta obligada: \u00bfQu\u00e9 entendemos por regeneraci\u00f3n?<\/p>\n<p>Delf\u00edn Monta\u00f1ana, quien es Bi\u00f3logo, docente en la UMA y, entre otras cosas, ha colaborado en la elaboraci\u00f3n de estudios para el entendimiento del lugar, an\u00e1lisis de sitio, dise\u00f1o y desarrollo regenerativo, explic\u00f3 que, t\u00e9cnicamente, la regeneraci\u00f3n es una cualidad de los sistemas para mantenerse durante el tiempo y evolucionar.<\/p>\n<p>No obstante lo anterior, en el contexto de la sesi\u00f3n se puede entender como el potencial que existe en todo dise\u00f1o humano o acci\u00f3n humana (cuando surge de la reflexi\u00f3n de los efectos de nuestras acciones, de la calidad de relaciones que construimos y de nuestra capacidad de dirigir nuestros esfuerzos) para generar beneficios en el contexto donde actuamos.<\/p>\n<h2>\u00bfC\u00f3mo pueden nuestras pol\u00edticas tender hacia la regeneraci\u00f3n?<\/h2>\n<p>Dilia Meza, abogada, trabaja para la Comisi\u00f3n Nacional de \u00c1reas Naturales Protegidas y es egresada de la Maestr\u00eda en Derecho Ambiental y Pol\u00edtica P\u00fablica, se\u00f1al\u00f3 que actualmente las pol\u00edticas est\u00e1n enfocadas en el momento presente y en s\u00f3lo atender los impactos de nuestras obras o actividades.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, tambi\u00e9n menciona que hasta que no se piense a largo plazo y se tenga un an\u00e1lisis de los efectos de nuestras pol\u00edticas en los sistemas, no podemos hablar de pol\u00edticas p\u00fablicas con visi\u00f3n regenerativa.<\/p>\n<h2>\u00bfQu\u00e9 plazos debemos considerar para evaluar la regeneraci\u00f3n?<\/h2>\n<p>Fernando C\u00f3rdova, Bi\u00f3logo, investigador y quien, entre otras actividades, form\u00f3 parte del grupo de an\u00e1lisis de manifestaciones de impacto ambiental de la Uni\u00f3n de Cient\u00edficos Comprometidos con la Sociedad, hizo \u00e9nfasis en lo complejo que es evaluar los efectos regenerativos y actuar basados en la retroalimentaci\u00f3n que se obtenga.<\/p>\n<p>Esos procesos, no suelen ser compatibles con los procesos legales o de dise\u00f1o de pol\u00edticas, ya que el dise\u00f1o actual no contempla mecanismos de ajuste o de validaci\u00f3n de efectos.<\/p>\n<h2>Los primeros retos<\/h2>\n<p>Hagamos un recuento de estas primeras opiniones. Tenemos un concepto, una necesidad de evaluar los efectos de nuestras pol\u00edticas y los primeros retos: la complejidad de evaluar y la poca posibilidad de adaptaci\u00f3n de los sistemas legales y pol\u00edticos ante los resultados que se pudieran obtener.<\/p>\n<p>Una vez identificados estos primeros obst\u00e1culos, continuamos nuestra indagaci\u00f3n con otra pregunta.<\/p>\n<h2>\u00bfQu\u00e9 no es una pol\u00edtica p\u00fablica regenerativa?<\/h2>\n<p>Para Lorena Gurza, licenciada en Ciencia Pol\u00edtica, maestra en Planeaci\u00f3n Regional de los Recursos Naturales y docente en la UMA desde sus inicios, es m\u00e1s sencillo empezar definiendo que NO es una pol\u00edtica p\u00fablica regenerativa.<\/p>\n<p>Ante ello, present\u00f3 los enfoques que considera han guiado el dise\u00f1o de las pol\u00edticas p\u00fablicas ambientales en M\u00e9xico.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-45611 size-full\" src=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/enfoques-de-politicas.jpg\" alt=\"Pol\u00edticas p\u00fablicas ambientales\" width=\"589\" height=\"230\" srcset=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/enfoques-de-politicas.jpg 589w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/enfoques-de-politicas-300x117.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 589px) 100vw, 589px\" \/><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Parece un salto cu\u00e1ntico. Para que las pol\u00edticas sean regenerativas \u00e9stas deben velar por que los sistemas vivos alcancen sus mejores estados posibles. No est\u00e1 sucediendo actualmente, pero es necesario visibilizarlo si es que se quiere cambiar.<\/p>\n<h2>La regeneraci\u00f3n en el proceso<\/h2>\n<p>Del contexto surgi\u00f3 una premisa: para que exista algo que pueda considerarse regenerativo, debe emerger de un proceso diferente al actual, en donde no se trate de plantarnos c\u00f3mo minimizar los da\u00f1os si no qu\u00e9 beneficios se pueden generar.<\/p>\n<p>Un ejemplo muy concreto: en vez de manifestaciones de impacto ambiental platear declaratorias de beneficios ambientales.<\/p>\n<h2>El reto del tiempo<\/h2>\n<p>Se plantean procesos en donde existan participaci\u00f3n p\u00fablica efectiva, di\u00e1logo y concesos. Pero el tiempo no juega a nuestro favor ya que hay necesidades por atender que no pueden esperar.<\/p>\n<p>El tiempo, el tiempo, todo parece ir m\u00e1s r\u00e1pido y nosotros tambi\u00e9n estamos con ese apremio y nos perdemos en ello, pisando los brotes que aparecen en el camino.<\/p>\n<p>Pero\u2026 no queremos evaluarlo todo y llegar a consensos en todo momento.<\/p>\n<p>Tal vez vale la pena identificar puntos clave y detenernos a analizarlos con detenimiento, aunque todo lo dem\u00e1s siga su ritmo acelerado.<\/p>\n<p>Dilia retoma y manifiesta esperanza, da un ejemplo en donde s\u00ed se logr\u00f3 un di\u00e1logo para las actividades relacionadas con el Tibur\u00f3n Ballena.<\/p>\n<p>Reconoce que son procesos largos en donde hay muchos intereses involucrados y que la mayor\u00eda de las veces no se toma en cuenta el bienestar de la especie en s\u00ed misma; sin embargo, se lograron avances para conciliar intereses y la protecci\u00f3n del ecosistema.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<figure id=\"attachment_45612\" aria-describedby=\"caption-attachment-45612\" style=\"width: 507px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-45612 size-full\" src=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/tiburon-ballena.jpg\" alt=\"Regeneraci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas ambientales\" width=\"507\" height=\"338\" srcset=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/tiburon-ballena.jpg 507w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/tiburon-ballena-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 507px) 100vw, 507px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-45612\" class=\"wp-caption-text\">Whale shark and underwater photographer on the blue background<\/figcaption><\/figure>\n<h2>Entendimiento compartido y potencial<\/h2>\n<p>Surge la necesidad de alinear expectativas y aspiraciones, crear e identificar valor, arraigo y pertenencia, como una base de la cual partir hacia la regeneraci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas ambientales.<\/p>\n<p>Como ejercicio previo interesante, se propone analizar los instrumentos pol\u00edticos con los que actualmente contamos y determinar a qu\u00e9 dan lugar y c\u00f3mo los podemos mejorar.<\/p>\n<p>Por ejemplo, los corredores biol\u00f3gicos, las compensaciones en el cambio de uso de suelos forestales, la ya citada evaluaci\u00f3n de impacto ambiental, etc.<\/p>\n<p>Se estima imperante aprovechar el andamiaje institucional existente y buscar su consolidaci\u00f3n para avanzar en la alineaci\u00f3n de los intereses sociales con el bienestar de los sistemas vivos.<\/p>\n<p>Avances existen, como el Acuerdo de Escaz\u00fa, que ha sido producto de un trabajo de m\u00e1s de 30 a\u00f1os que poco a poco se ha insertado en la agenda p\u00fablica.<\/p>\n<p>Ejemplos como ese deben ser nuestras referencias para seguir ajustando el rumbo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"El Acuerdo de Escaz\u00fa: una herramienta sin precedentes para enfrentar los desaf\u00edos ambientales de ALC\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/vDGEIM8jRhE?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p><em>Ejemplo de un acuerdo internacional: <\/em><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-45613 size-full\" src=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/infografiajunio-escazu.jpg\" alt=\"Pol\u00edticas p\u00fablicas ambientales\" width=\"1049\" height=\"720\" srcset=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/infografiajunio-escazu.jpg 1049w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/infografiajunio-escazu-300x206.jpg 300w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/infografiajunio-escazu-1024x703.jpg 1024w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/infografiajunio-escazu-768x527.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1049px) 100vw, 1049px\" \/><\/p>\n<h2>El papel de los ciudadanos<\/h2>\n<p>Pero los esfuerzos no pueden ir muy lejos si los ciudadanos no contribuimos a este cambio de paradigma, impulsar el sistema hacia un inter\u00e9s mayor, m\u00e1s all\u00e1 del inter\u00e9s privado.<\/p>\n<p>Crear espacios para que la juventud pueda reflexionar y participar. Generar lazos, compartir experiencias, fortalecer puentes de entendimiento.<\/p>\n<p>No conformarnos con que s\u00f3lo se gestionen las crisis, sino buscar propiciar la estructuraci\u00f3n de un estado que sea capaz de dise\u00f1ar a futuro.<\/p>\n<h2>Un ejemplo concreto<\/h2>\n<p>Espero que los lectores no hayan tenido la expectativa de encontrar respuestas, no son tarea sencilla las preguntas aqu\u00ed planteadas, m\u00e1s bien buscamos sumarlos a la reflexi\u00f3n.<\/p>\n<p>Pero no los vamos a dejar as\u00ed, queremos invitarlos a leer el proyecto de titulaci\u00f3n de Dilia Meza, en donde se lograron conciliar intereses de diversos actores as\u00ed como la conservaci\u00f3n dentro de un \u00e1rea natural protegida.<\/p>\n<p>El proyecto de Dilia, es un ejemplo que para nosotros representa un antecedente que evidencia la posibilidad de plantear proyectos con visi\u00f3n regenerativa.<\/p>\n<p>El proyecto se titula: Propuesta de marco normativo para \u00e1reas naturales protegidas con la visi\u00f3n de regenerar los pastizales a trav\u00e9s de la participaci\u00f3n activa de los ejidatarios colindantes.<\/p>\n<p>Caso de estudio: Parque Nacional San pedro M\u00e1rtir, Ensenada, Baja California.<\/p>\n<p>La propuesta consider\u00f3 los siguientes elementos: ecosistema, sociedad y marco jur\u00eddico.<\/p>\n<p>Esto fue posible gracias al entendimiento sist\u00e9mico de la problem\u00e1tica socioambiental y logra compatibilizar conservaci\u00f3n y tradici\u00f3n bajo un marco normativo novedoso.<\/p>\n<p>En caso de que les interese leer el documento completo, con gusto se los puedo proporcionar si me escriben a <a href=\"mailto:csj@umamexico.com.mx\">csj@umamexico.com.mx<\/a><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-45616 size-full\" src=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/teoria-de-cambio-Dilia.jpg\" alt=\"Regeneraci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas ambientales\" width=\"958\" height=\"720\" srcset=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/teoria-de-cambio-Dilia.jpg 958w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/teoria-de-cambio-Dilia-300x225.jpg 300w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/teoria-de-cambio-Dilia-768x577.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 958px) 100vw, 958px\" \/><\/p>\n<h2>EL RUMBO<\/h2>\n<p>En este caso la regeneraci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas ambientales, los participantes coincidimos en que la regeneraci\u00f3n, sea como concepto, visi\u00f3n o proceso, es una estrella polar a la cual es importante dirigir nuestra atenci\u00f3n.<\/p>\n<p>Nos invita a reflexionar acerca de los efectos de nuestras acciones, para ser conscientes del potencial y responsabilidad que tenemos como especie de generar beneficios en los contextos y lugares en donde incidimos y, desde ah\u00ed, actuar.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-45617 size-full\" src=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/estrella-polar.png\" alt=\"Regeneraci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas ambientales\" width=\"474\" height=\"266\" srcset=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/estrella-polar.png 474w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/estrella-polar-300x168.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 474px) 100vw, 474px\" \/><\/p>\n<p>Escrito por Cristina Padma S\u00e1nchez Ju\u00e1rez Heres, <a href=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/maestria-en-derecho-ambiental-y-politica-publica\/\">Directora del \u00c1rea de Derecho Ambiental y Pol\u00edtica P\u00fablica<\/a>.<\/p>\n<p><em>&#8220;Las opiniones expresadas en este art\u00edculo son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Universidad del Medio Ambiente&#8221;<\/em><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/maestria-en-derecho-ambiental-y-politica-publica\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-45592\" src=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/boton-general-maestrias-pequenos_20.png\" alt=\"UMA MDAPP 2022\" width=\"837\" height=\"93\" srcset=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/boton-general-maestrias-pequenos_20.png 837w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/boton-general-maestrias-pequenos_20-300x33.png 300w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/boton-general-maestrias-pequenos_20-768x85.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 837px) 100vw, 837px\" \/><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Regeneraci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas ambientales:nuevas maneras de interpretaci\u00f3n y evoluci\u00f3n de las pol\u00edticas publicas en M\u00e9xico y el mundo. 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