{"id":54455,"date":"2024-12-09T17:42:03","date_gmt":"2024-12-09T23:42:03","guid":{"rendered":"https:\/\/umamexico.com\/?p=54455"},"modified":"2024-12-09T17:42:03","modified_gmt":"2024-12-09T23:42:03","slug":"andamiaje-legal-en-materia-de-incendios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/2024\/12\/09\/andamiaje-legal-en-materia-de-incendios\/","title":{"rendered":"Andamiaje legal en materia de incendios"},"content":{"rendered":"

Hablar de incendios es hablar de la regulaci\u00f3n del sector forestal.
\nPara ahondar en aspectos generales del sector forestal, se pueden referir al art\u00edculo de \u201cPenumbra forestal\u201d que pueden encontrar en el siguiente enlace: https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/la-penumbra-forestal-en-mexico\/<\/a>
\nSin embargo, nos queremos centrar en el tema de la regulaci\u00f3n alrededor de los incendios y las autoridades involucradas.<\/p>\n

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\u00c1rboles quemados que no lograron sobrevivir, Cr\u00e9ditos de imagen, Cristina Padma S\u00e1nchez.\u00a0<\/em><\/p>\n

Mapa de legislaci\u00f3n a nivel federal<\/strong><\/h2>\n

El sistema legal que regula un tema suele ser complejo, la aplicaci\u00f3n de algunas leyes es evidente por el tema en cuesti\u00f3n, pero hay otras que se relacionan de forma indirecta; por ello, creemos que es muy \u00fatil el uso de mapas en donde podamos dimensionarlo.<\/p>\n

En la Maestr\u00eda en Derecho Ambiental y Pol\u00edtica P\u00fablica hemos dise\u00f1ado un proceso para analizar el marco legal de los temas de titulaci\u00f3n y determinar la viabilidad legal de las propuestas.<\/p>\n

Considerando a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos como punto de partida, a continuaci\u00f3n, mostramos un mapa legislativo a nivel federal asociado al tema de este art\u00edculo.<\/p>\n

Es preciso destacar que este mapa no es exhaustivo, el sistema legal se entrelaza de diversas maneras y algunos instrumentos normativos no necesariamente tienen una relaci\u00f3n directa con la Constituci\u00f3n, por mencionar un ejemplo: no est\u00e1 mapeado el c\u00f3digo penal federal.<\/p>\n

No obstante, lo anterior, creemos de gran utilidad tener esta referencia visual, en la cual se se\u00f1ala en negritas los instrumento que, de manera directa, regulan el tema.<\/p>\n

\"\"Mapa de legislaci\u00f3n aplicable al tema de incendios. Elaboraci\u00f3n propia a partir de la legislaci\u00f3n vigente al 21 de noviembre de 2024 con base en la informaci\u00f3n disponible en https:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/index.htm<\/a><\/em><\/p>\n

Autoridades federales<\/strong><\/h2>\n

Ahora, una vez que entramos al tema de las autoridades con incidencia en el tema, las leyes y decretos que se consultan son aquellas que se enfocan a la organizaci\u00f3n de la administraci\u00f3n p\u00fablica, en este caso, nos quedaremos a nivel federal.
\nLas leyes consultadas fueron:<\/p>\n

– La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, que por ser ley general implica que distribuye competencias.
\n– La ley General de la Administraci\u00f3n P\u00fablica federal.
\n– El Reglamento interior de la Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales
\n– El Acuerdo por el que se da a conocer el Estatuto Org\u00e1nico de la Comisi\u00f3n Nacional Forestal.<\/p>\n

Del an\u00e1lisis de los citados ordenamientos legales presentamos el siguiente recuadro:<\/p>\n

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Elaboraci\u00f3n propia a partir de la legislaci\u00f3n vigente al 21 de noviembre de 2024 con base en la informaci\u00f3n disponible en https:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/index.htm<\/a><\/p>\n

Si ahondamos en los instrumentos normativos antes se\u00f1alados, podremos conocer las atribuciones no solo de la cabeza del sector, si no irnos m\u00e1s a detalle y saber, de manera espec\u00edfica, sus facultades, conoceremos su estructura y sabremos qu\u00e9 direcci\u00f3n o gerencia es la que tiene mayor incidencia en el tema.<\/p>\n

Por ello, tendremos certeza de a quien debemos dirigirnos ya que tendr\u00e1 facultades para atender el asunto o le puede interesar nuestro proyecto e incluso impulsarlo.<\/p>\n

Delitos<\/strong><\/h2>\n

Por \u00faltimo, nos gustar\u00eda hacer \u00e9nfasis en el tema penal, que no est\u00e1 mapeado pero que sin duda tiene importancia para nuestro tema.
\nConforme lo se\u00f1ala el art\u00edculo 420 Bis del C\u00f3digo Penal Federal, se impondr\u00e1 pena de dos a diez a\u00f1os de prisi\u00f3n y por el equivalente de 300 a 3,000 d\u00edas multa, a quien il\u00edcitamente provoque un incendio en un bosque, selva, vegetaci\u00f3n natural o terrenos forestales, que da\u00f1e elementos naturales, flora, fauna, los ecosistemas o al ambiente.<\/p>\n

Cuando dicha conducta se realice o afecte un \u00e1rea natural protegida o cuando se realice la conducta para obtener un lucro o beneficio econ\u00f3mico., se aplicar\u00e1 una pena adicional hasta de dos a\u00f1os de prisi\u00f3n y hasta 1,000 d\u00edas multa adicional.<\/p>\n

Aunque hay reglas para determinar las multas, si consideramos el salario m\u00ednimo como la base, la pena econ\u00f3mica puede ir de $83,640 a $1,115,200 y una pena m\u00e1xima de 12 a\u00f1os de prisi\u00f3n.<\/p>\n

REGENERACI\u00d3N<\/strong><\/h2>\n

Hemos mencionado el tema de la regeneraci\u00f3n en art\u00edculos previos, pero tenemos el prop\u00f3sito de ahondar en \u00e9l, analizando c\u00f3mo se aborda en el marco legal, pol\u00edticas existentes y entrevistar a un experto para determinar el alcance que actualmente se le da a la regeneraci\u00f3n de los ecosistemas que han sufrido una perturbaci\u00f3n, en este caso, un incendio.<\/p>\n

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Escrito por Cristina Padma S\u00e1nchez Ju\u00e1rez, directora del \u00e1rea de Derecho Ambiental y Pol\u00edtica P\u00fablica de la Universidad del Medio Ambiente.<\/p>\n

\u201cLas opiniones expresadas en este articulo son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Universidad de Medio Ambiente\u201d<\/em><\/p>\n

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Maestr\u00eda con validez oficial. RVOE: 205200000\/556\/2011<\/span><\/p>\n

\"UMA<\/a><\/p>\n