{"id":58412,"date":"2026-01-16T13:25:00","date_gmt":"2026-01-16T19:25:00","guid":{"rendered":"https:\/\/umamexico.com\/?p=58412"},"modified":"2026-01-16T13:25:00","modified_gmt":"2026-01-16T19:25:00","slug":"la-ley-general-de-economia-circular-arquitectura-normativa-y-el-reto-de-no-vaciarla-de-contenido","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/2026\/01\/16\/la-ley-general-de-economia-circular-arquitectura-normativa-y-el-reto-de-no-vaciarla-de-contenido\/","title":{"rendered":"La Ley General de Econom\u00eda Circular: arquitectura normativa y el reto de no vaciarla de contenido"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Un nuevo marco legal para una transici\u00f3n compleja<\/p>\n\n\n\n<p>La aprobaci\u00f3n de la&nbsp;<strong>Ley General de Econom\u00eda Circular (LGEC)<\/strong>&nbsp;representa uno de los cambios estructurales m\u00e1s relevantes del derecho ambiental mexicano en los \u00faltimos a\u00f1os. Por primera vez, el pa\u00eds cuenta con una ley marco que busca reorganizar el sistema productivo, de consumo y de gesti\u00f3n de materiales bajo un enfoque distinto al modelo lineal tradicional.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, una ley de esta naturaleza no se agota en su texto. Su verdadera potencia reside en la arquitectura de sus instrumentos jur\u00eddicos, en los actores que la impulsan o la resisten, y en las decisiones pol\u00edticas que se tomen durante su implementaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ello, m\u00e1s que celebrar o rechazar la LGEC en abstracto, vale la pena detenernos a observar c\u00f3mo est\u00e1 dise\u00f1ada, qu\u00e9 herramienta activa y d\u00f3nde se concentran las tensiones reales que marcar\u00e1n su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"883\" height=\"595\" src=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/image.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-58413\" srcset=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/image.png 883w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/image-300x202.png 300w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/image-768x518.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 883px) 100vw, 883px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-small-font-size\">Cr\u00e9ditos de imagen: Fundaci\u00f3n Ellen Macarthur<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Un muy breve resumen de la Ley<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En t\u00e9rminos generales, la LGEC tiene como objetivo&nbsp;<strong>prevenir la generaci\u00f3n de residuos<\/strong>,&nbsp;<strong>mantener el valor de productos y materiales<\/strong>&nbsp;y&nbsp;<strong>reducir los impactos ambientales a lo largo de su ciclo de vida<\/strong>, incorporando principios de econom\u00eda circular en la pol\u00edtica p\u00fablica, la regulaci\u00f3n y el mercado (SEMARNAT, 2023).<\/p>\n\n\n\n<p>La Ley se articula como una&nbsp;<strong>ley general<\/strong>, lo que implica concurrencia de competencias entre federaci\u00f3n, entidades federativas y municipios, as\u00ed como obligaciones diferenciadas para los sectores productivos. Esto supone retos importantes de coordinaci\u00f3n institucional.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, la LGEC deja claro que no se trata \u00fanicamente de reciclaje. Su enfoque es sist\u00e9mico e incorpora redise\u00f1o de productos, responsabilidad extendida, informaci\u00f3n, trazabilidad, incentivos econ\u00f3micos y mecanismos de cumplimiento gradual.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"883\" height=\"423\" src=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/image-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-58414\" srcset=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/image-1.png 883w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/image-1-300x144.png 300w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/image-1-768x368.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 883px) 100vw, 883px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-small-font-size\">Cr\u00e9ditos de imagen: Canva Suite Visual<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Instrumentos legales que despliega la LGEC<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La Ley propone una&nbsp;<strong>arquitectura normativa amplia y compleja<\/strong>, integrada por m\u00faltiples instrumentos jur\u00eddicos y administrativos. Entre los principales se encuentran:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El&nbsp;<strong>Programa Nacional de Econom\u00eda Circular<\/strong>, como instrumento de planeaci\u00f3n especial y obligatorio.<\/li>\n\n\n\n<li>Los&nbsp;<strong>programas estatales y municipales de econom\u00eda circular<\/strong>, alineados al Programa Nacional.<\/li>\n\n\n\n<li>Pol\u00edticas de&nbsp;<strong>educaci\u00f3n, cultura, innovaci\u00f3n e investigaci\u00f3n<\/strong>&nbsp;aplicadas a distintos sectores.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Normas Oficiales Mexicanas, est\u00e1ndares t\u00e9cnicos y lineamientos administrativos<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Acuerdos generales de implementaci\u00f3n de la Responsabilidad Extendida del Productor (REP)<\/strong>, de car\u00e1cter sectorial y obligatorio.<\/li>\n\n\n\n<li>El&nbsp;<strong>Reglamento de la LGEC<\/strong>, la&nbsp;<strong>Plataforma Nacional de Informaci\u00f3n<\/strong>, el&nbsp;<strong>Registro de Econom\u00eda Circular<\/strong>&nbsp;y la&nbsp;<strong>auditor\u00eda ambiental voluntaria<\/strong>&nbsp;a cargo de PROFEPA.<\/li>\n\n\n\n<li>Instrumentos&nbsp;<strong>fiscales, financieros, aduanales y de mercado<\/strong>, incluidos bonos verdes, cr\u00e9ditos de carbono y mecanismos de compensaci\u00f3n ambiental.<\/li>\n\n\n\n<li>El&nbsp;<strong>Distintivo Nacional de Econom\u00eda Circular<\/strong>, con vigencia de tres a\u00f1os.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Este entramado deja claro que la LGEC exigir\u00e1 capacidades t\u00e9cnicas s\u00f3lidas, coordinaci\u00f3n institucional efectiva y vigilancia constante para evitar una implementaci\u00f3n fragmentada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Posturas a favor: orden normativo, competitividad y alineaci\u00f3n internacional<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Entre los actores que respaldan la LGEC se encuentran agencias de cooperaci\u00f3n, c\u00e1maras empresariales, consultoras especializadas y sectores industriales con mayor madurez ambiental. Desde esta postura, se argumenta que la Ley ordena y armoniza iniciativas dispersas, brindando&nbsp;<strong>certidumbre jur\u00eddica<\/strong>&nbsp;(SEMARNAT, 2023).<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, se destaca que la LGEC alinea a M\u00e9xico con marcos internacionales como el&nbsp;<strong>Acuerdo de Par\u00eds<\/strong>&nbsp;y la&nbsp;<strong>Agenda 2030<\/strong>, adem\u00e1s de coincidir con recomendaciones de organismos como la OCDE en materia de responsabilidad extendida y eficiencia en el uso de materiales (OECD, 2020).<\/p>\n\n\n\n<p>Desde esta visi\u00f3n, la econom\u00eda circular es entendida como una&nbsp;<strong>condici\u00f3n necesaria para la transici\u00f3n productiva<\/strong>, la innovaci\u00f3n y el acceso a financiamiento verde en mercados internacionales cada vez m\u00e1s exigentes.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/image-3.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-58416\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-small-font-size\">Cr\u00e9ditos de imagen: Canva Suite Visual<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Posturas cr\u00edticas: implementaci\u00f3n, municipios y riesgos de simulaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Desde la academia, organizaciones de la sociedad civil y personas recicladoras, emergen preocupaciones relevantes. Una de las principales es la&nbsp;<strong>sobrecarga de responsabilidades en los municipios<\/strong>, sin claridad sobre financiamiento, capacidades t\u00e9cnicas o acompa\u00f1amiento institucional suficiente (UNEP, 2021).<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n se advierte que la&nbsp;<strong>REP podr\u00eda derivar en esquemas formales de cumplimiento<\/strong>, sin reducci\u00f3n efectiva de impactos ambientales, o incluso en una transferencia indirecta de costos hacia consumidores y territorios vulnerables (OECD, 2020).<\/p>\n\n\n\n<p>Dentro de estas posturas cr\u00edticas se incorpora el debate sobre la&nbsp;<strong>termovalorizaci\u00f3n<\/strong>, se\u00f1alada por organizaciones ambientales como una falsa soluci\u00f3n que contradice los principios de la econom\u00eda circular, al incentivar la quema de materiales que deber\u00edan prevenirse o mantenerse en ciclos productivos (GAIA, 2019; Greenpeace M\u00e9xico, 2021).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Oportunidades y riesgos de esta nueva Ley<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La LGEC tiene el potencial de transformar estructuralmente el sistema de producci\u00f3n y consumo en M\u00e9xico. No obstante, tambi\u00e9n puede vaciarse de contenido si la implementaci\u00f3n no es robusta en t\u00e9rminos de enfoque territorial, justicia social y coherencia ambiental.<\/p>\n\n\n\n<p>La pregunta que queda abierta es si seremos una sociedad con la madurez suficiente para colaborar en su implementaci\u00f3n, cambiar estilos de vida y vigilar que los sectores productivos y de gobierno cumplan de manera efectiva.<\/p>\n\n\n\n<p>La respuesta no est\u00e1 solo en la Ley. Est\u00e1, sobre todo, en c\u00f3mo decidamos aplicarla.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"716\" height=\"474\" src=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/image-2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-58415\" srcset=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/image-2.png 716w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/image-2-300x199.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 716px) 100vw, 716px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-small-font-size\">Cr\u00e9ditos de imagen: Canva Suite Visual<\/p>\n\n\n\n<p>Escrito por Martha Patricia Vargas Salgado, estudiante de la Maestr\u00eda en Derecho Ambiental y Pol\u00edtica P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Las opiniones expresadas en este art\u00edculo son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Universidad del Medio Ambiente<\/em><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>No te pierdas la oportunidad de formar parte de la primera universidad especializada en sustentabilidad en Latinoam\u00e9rica, <a href=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/maestria-en-derecho-ambiental-y-politica-publica\/\">conoce la oferta educativa que la UMA te tiene preparada<\/a>.&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Maestr\u00eda con validez oficial. RVOE: 205200000\/556\/2011<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter\"><a href=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/maestria-en-derecho-ambiental-y-politica-publica\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"837\" height=\"93\" src=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/boton-general-maestrias-pequenos_20.png\" alt=\"UMA MDAPP 2022\" class=\"wp-image-45592\" srcset=\"https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/boton-general-maestrias-pequenos_20.png 837w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/boton-general-maestrias-pequenos_20-300x33.png 300w, https:\/\/uno.umamexico.com.mx\/wp69\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/boton-general-maestrias-pequenos_20-768x85.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 837px) 100vw, 837px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"Derecho Ambiental y Pol\u00edtica P\u00fablica\" src=\"https:\/\/player.vimeo.com\/video\/773966916?dnt=1&amp;app_id=122963\" width=\"500\" height=\"281\" frameborder=\"0\" allow=\"autoplay; fullscreen; picture-in-picture; clipboard-write; encrypted-media; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\"><\/iframe><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-large-font-size\"><strong>Referencias<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ellen MacArthur Foundation. (2015).&nbsp;<em>Towards a circular economy: Economic and business rationale for an accelerated transition<\/em>.&nbsp;<a href=\"https:\/\/ellenmacarthurfoundation.org\/\">https:\/\/ellenmacarthurfoundation.org<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Ellen MacArthur Foundation. (2019).&nbsp;<em>Completing the picture: How the circular economy tackles climate change<\/em>.&nbsp;<a href=\"https:\/\/ellenmacarthurfoundation.org\/\">https:\/\/ellenmacarthurfoundation.org<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Hern\u00e1ndez Islas, G. (2020, 2 de enero).&nbsp;<em>La visi\u00f3n antropoc\u00e9ntrica. Protecci\u00f3n y derechos del medio ambiente<\/em>. Foro Jur\u00eddico.&nbsp;<a href=\"https:\/\/forojuridico.mx\/la-vision-antropocentrica-proteccion-y-derechos-del-medio-ambiente\/\">https:\/\/forojuridico.mx\/la-vision-antropocentrica-proteccion-y-derechos-del-medio-ambiente\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>GAIA. (2019).&nbsp;<em>Waste-to-energy: Climate false solutions<\/em>. Global Alliance for Incinerator Alternatives.&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.no-burn.org\/\">https:\/\/www.no-burn.org<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Greenpeace M\u00e9xico. (2021).&nbsp;<em>La falsa soluci\u00f3n de la incineraci\u00f3n y la termovalorizaci\u00f3n de residuos<\/em>.&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.greenpeace.org\/mexico\">https:\/\/www.greenpeace.org\/mexico<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). (2020).&nbsp;<em>Extended Producer Responsibility: Updated guidance for efficient waste management<\/em>.&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.oecd.org\/\">https:\/\/www.oecd.org<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). (2023).&nbsp;<em>Estrategia Nacional de Econom\u00eda Circular<\/em>. Gobierno de M\u00e9xico.&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.gob.mx\/semarnat\">https:\/\/www.gob.mx\/semarnat<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>United Nations Environment Programme (UNEP). (2021).&nbsp;<em>Global Waste Management Outlook<\/em>.&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.unep.org\/\">https:\/\/www.unep.org<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un nuevo marco legal para una transici\u00f3n compleja La aprobaci\u00f3n de la&nbsp;Ley General de Econom\u00eda Circular (LGEC)&nbsp;representa uno de los cambios estructurales m\u00e1s relevantes del derecho ambiental mexicano en los \u00faltimos a\u00f1os. 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